贵阳历史上的今天｜六十五年前的贵阳城市规划 10/26

1959年10月26日，中共贵阳市委印发《贵阳市初步规划纲要》。

▴1950年代贵阳市全景（上）

▴1950年代的贵阳道路和居民（下）

解放后的十年，是贵阳城市进行系统现代规划的肇始。尽管民国时期，在周西成、杨森时期已经开始着手部分贵阳城市基础建设。但因时局动乱未成体系，缺乏全局思维，直至解放后才得以进行整体规划。

▴1950年代改造南明桥工程场景（上）

▴1950年代的延安路（中）

▴1950年代改建之后的中华路（下）

1950年前的贵阳是一座“吃水要肩，点灯用菜油，交通靠马车，泥泞满街头”的西南城市，解放后各项工作百废待兴，面对经济落后、基础设施薄弱、缺少建设经验等问题，贵阳急缺一个政府建设职能部门，及一部整体规划纲要。

▴1950年代初期参加贵阳市道路的建设者

职能部门即是随后成立的贵阳市建设局，部门人员编制为25人，设有秘书、人事、财务、计统、建管五科及设计、规划二室。领导自来水公司、公共汽车管理处、道桥工程及养护工程队（包括机械站水泥制品组及砂石场）、园场管理所（包括公园、农场、林业站、畜牧站）、路灯管理委员会、花溪电厂等六个单位，管理职权兼顾行政、事业、企业。

▴1950年贵阳省会图

1953年，贵阳市编写了《贵阳市分区及街道干线初步规划》，提出了建设新贵阳的目标和构想。这一规划标志着贵阳城市建设的起点，旨在推动城市的现代化进程。从这份规划开始，贵阳首先对市区内的道路桥梁进行改造升级。

▴1953年贵阳市街道干线与分区初步规划总平面图

民国时期的道路大多采用碎石路面人工辗压，1954年贵阳购置辗路机，学习苏联修建路面的模式，将原有低级路面进行返修，后将中华路、延安路、环城西路改建为水泥混凝土路面，同时调整了一些不合理的坡度和弯道。

原有的部分石拱旧桥逐步改建，同时新增混凝土梁板桥。针对此前水患严重，下水道分流不合理等情况逐步改进，如原来贵阳贯城河的污水经六洞桥流入南明河，污染河流破坏周边环境群众意见也很大，因此将在沿河设截流管将污水引至下游处理，将过去的污水合流制改为分流制。此外，为了预防市西河山洪，曾于1954年在黔灵山后筑坝高10米，蓄水100万立方，也由此形成了今天我们熟悉的黔灵湖。

在此后的几年内，贵阳在进行初步规划工作的同时，积极学习苏联和其他城市的规划设计理论，尝试编纂贵阳市城市初步规划（草案），但由于技术和资料不够充分，一直未能正式讨论通过。此后，中央城市设计院派规划工作组来贵阳协助工作，经过调查研究、实地勘测，于1956年初步完成贵阳市城市初步规划，但此规划范围仅局限在老城区30多平方公里。

▴1950年代修建的贵阳客车站（上）

▴1950年代修建的人民剧场（中）

▴1950年底修建的河滨饭店（下）

从1953年到1975年，贵阳市进行过8次城市初步规划或总体规划的编制和修改。

1959年10月，市委书记伍嘉谟率队起草《贵阳市初步规划纲要》，并将纲要印发给各单位执行，可视为贵阳市第一份官方出台的城市规划纲要，也确实对贵阳城市建设起到积极推进的作用。

在这份《贵阳市初步规划纲要》里，提出过一些关键设想：

关于道路建设规定了作为贵阳城市中轴线的中华路，红线宽度为30米。修建延安路、北京路、解放路、枣山路、遵义路、环城东路等主要道路。

1958年后相继建成了朝阳路（今遵义路）、解五路、外环东路等水泥混凝土路或沥青路。

关于桥梁建设要求新建改造的桥梁大多采用钢筋混凝土结构，1949年至1965年期间，贵阳市共新建、改建桥梁28座，包括朝阳桥、团坡桥、四方河桥等。

关于公共建筑建设了邮电大楼、贵州省博物馆、贵阳火车站、百货大楼等标志性建筑。

关于工业布局要求工业布局主要散布于城郊，拟建白云镇铝工业中心，中曹司机械制造中心，甘荫塘水泥、轻化工业中心，清镇钢铁、水电工业中心，惠水重型机械工业中心，开阳磷矿工业中心，洛湾化学工业中心，林东煤矿工业中心，油榨街、二戈寨钢铁铁道枢纽。同期修建了一批重要的工矿企业，如贵州水泥厂、贵阳电厂、贵州铝厂、贵州钢铁厂、贵阳棉纺厂等企业相继建成投产。

关于园林绿化改扩建花溪、河滨等公园，新建黔灵、南郊、森林公园，并在延安路中央及两侧铺设绿化带。

关于水利建设积极开辟水源、增建水厂、铺设管道、扩大供水范围，先后辟建了黔灵、阿哈、花溪、小关及松柏山等5处水库，陆续兴建了中曹水厂、河滨水厂，并扩建解放前原有的小水厂为延安水厂。

▴1950年代修建北京路的场景

参考资料：《聚变：贵阳城市建设发展历程》政协贵阳市委员会/编，《跨越：贵阳交通发展历程》政协贵阳市委员会/编，网络：贵阳方志云。

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撰文｜韩少

编辑｜九戒

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