县域经济004 江西玉山

连续八年获评“全省科学发展观（高质量发展）考评综合先进县”、六次荣获浙商省外最佳投资城市、全国文明城市、国家卫生县城……一张张亮丽的名片，是玉山县奋力推进高质量跨越式发展的见证。

2021年6月10日，在浙江杭州召开的第18届浙商（投融资）大会上，玉山县被评为2021年度“浙商最佳投资城市”，再度获评，玉山成为六次获此殊荣的城市。

10月22日，江西省表彰2020年度高质量发展综合绩效先进单位，玉山县被评为全省2020年度高质量发展综合绩效先进县（市、区）。

1.营商环境不断提升

260多家浙商企业、7600名浙商扎根玉山，缴纳了全县75%以上的工业税收。是什么吸引了他们？除了地域毗邻因素之外，县营商环境优良也是重要因素。

玉山县着力优化营商环境，全面对照浙江服务标准，持续深化“放管服”改革和“一网一门一次”改革，加快推进玉山高新区体制机制改革，切实把“最多跑一次”“园区的事、园区办”落到实处。开展营商环境“清风护航”行动，对营商环境领域腐败和作风问题进行专项整治；打造政务服务网上“中介超市”，进驻机构600余家。县本级自有办事系统100%接入“一窗式”综合服务平台，依申请类事项网上在线办理率100%，“一网通办”率达100%。

2.工业规模不断壮大

优良的营商环境，换来了企业的茁壮成长。目前全县共有规上工业企业251家，高新技术企业42家，企业上云374家。

在玉山县着力打造“中国台球之都、世界台球名城”进程中，台球产业龙头企业北京星牌集团于2018年入驻玉山，投资6亿元建立占地173亩的星牌台球产业园，年产台球器材近5万套，已成为世界上最大的专业台球器材生产、研发基地之一，产品畅销全球。星牌台球的加入，进一步为玉山的体育文化事业发展注入了强劲动能，以台球石板为媒，全面助推台球产业从资源到产品、从产品到赛事、从赛事到文化的迭代升级。

2020年玉山县实现规上工业增加值104.49亿元，较2016年增长119.39%，

“十三五”期间累计实现规上工业增加值495.56亿元，比“十二五”时期增长193.8%。

2021年前三季度，玉山县地区生产总值195.4亿元，增长10.9%，增幅全市第2，两年平均增长7.2%。其中，第一产业增加值为12.7亿元，同比增长8.1%，两年平均增长4.9%；第二产业增加值为84.9亿元，同比增长10.5%，两年平均增长7.6%；第三产业增加值为97.8亿元，同比增长11.6%，两年平均增长7.1%。

3.衢饶示范区开展产业承接

在对外开放的时代洪流中，为充分发挥区位优势，紧紧抓住江西内陆开放型经济试验区建设契机，于2019年5月启动总投资约20亿元、总面积约20平方公里的浙赣边界合作衢饶示范区建设。

衢饶示范区区位优越、交通便利，按照规划，以产业高端化、智能化、融合化、协同化发展为方向，构建以绿色制造为主导，现代服务、幸福康养为辅的产业体系。在衢饶示范区建设上，玉山县全力对接，主动作为，力争把江西东部门户城市的区域优势，转化为经济优势、发展优势。

按照“三年打基础、五年见成效、十年实现高质量跨越式发展”的目标，成果渐现。目前基础建设粗具规模，招商引资成果丰硕，先后在杭州和上饶成功举办招商推介会，其中意向落户衢饶示范区的项目5个，总投资达100亿元。

4.多园区集聚产业

玉山县高新区、高铁新区、轴承产业园、纺织产业园、光电产业基地等多个产业集群集聚区，正茁壮成长。

玉山县紧紧围绕打造“全省工业强县”目标，举全县之力主攻工业、决战园区，通过补“链”、强“链”，努力推动工业经济实现高质量跨越式发展。

2021年1至7月，玉山县共签约项目90个，总投资323.66亿元；前7个月完成固定资产投资90.04亿元，增长19.4%。

建立“产业链”。玉山县大力实施“1+3+N”产业高质量发展行动计划，逐步培育形成“机械制造200亿级，电子信息100亿级、有色金属300亿级、非金属材料100亿级，其他产业200亿级”的工业产业集群格局。注重引进大企业，促进大项目、好项目在园区集聚，达到“引进一个、带动一片”的效果。推动“铺天盖地”的中小微配套企业入园集聚发展，把每个集群打造成完整、闭合的产业链条。

通过集群发展，玉山高新区形成了以精密铸件、机械装备、五金机电、轴承等为核心的特色装备制造体系，通用设备制造产业集群被列入“省级重点工业产业集群”。

补强“创新链”。玉山县深入实施以企业为主体的研发投入攻坚行动，推进产学研协同创新，组织企业申报实施重点创新成果产业化项目，2020年，全县研究与试验发展（RD）经费预填报总额达5.38亿元。加快完善创新平台梯度培育机制，大力支持有条件的企业建立省级以上工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室、重点研发机构，让高新技术产业、战略性新兴产业的企业，在关键技术和核心技术上求得突破，致远环保科技有限公司参与研发的《复杂组分战略金属再生关键技术创新及产业化》，荣获国家技术发明奖二等奖。目前，全县已有省级企业技术中心4个、省级“专精特新”企业12家；占主导产业的高新技术企业32家。

5.社会发展风貌焕然

历经多年的文明创建，玉山县文明之花香溢满城，城乡处处是环境的改变、文明的气息、向善的新风。2020年，该县成功入选第六届全国文明城市。

坚持精细化管理，玉山县完善组织领导保障机制、牵头共建工作机制、网格管理机制、监督考核机制、宣传引导机制等五方面常态长效机制，高标准常态化推进文明城市创建工作。坚持问题导向，玉山县通过深入开展“八大行动”“八大攻坚战”，有效促进了城市面貌和服务功能水平的提升。全方位提升城市功能品质，累计投入100多亿元资金，通过“白改黑”“暗改亮”“阻改通”“上改下”等一系列城市提升改造工程，打通断头路，改造老旧小区，提升城市颜值，完善城市功能。

坚持示范引领，通过评选“道德模范”“系列好人”“最美人物”，将道德模范进行广泛宣传，推动群众从“要我做”变为“我要做”；专门打造玉山县好人主题公园，让涌现的一批“中国好人”“全国文明家庭”等文明榜样贴近群众。目前，全县已有“全国文明家庭”1户、“全国道德模范提名奖”1人、“中国好人”9人、“江西好人”13人、“上饶好人”22人、“玉山好人”13人。

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